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《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》常見問題解答
說(shuo)明：標題后的數字(zi)為《建設項目(mu)環境影響評價分類(lei)管理名(ming)錄(lu)（2021年版）》中項目(mu)類(lei)別的編號。
(一)畜禽養(yang)殖(zhi)項(xiang)目養(yang)殖(zhi)規模(mo)折算問題的(de)解答-1
不(bu)同畜禽(qin)養殖原則上應(ying)根據(ju)實際糞(fen)污產生(sheng)(sheng)(sheng)量折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)為(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養殖規模(mo)，《排污許可(ke)證申請與核發技(ji)術規范 畜禽(qin)養殖行業(ye)》（HJ1029-2019）已有(you)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)比(bi)例的(de)(de)可(ke)參照執(zhi)行，如(ru)存(cun)欄1頭(tou)(tou)(tou)母豬(zhu)(zhu)(zhu)/公豬(zhu)(zhu)(zhu)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)出欄5頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，不(bu)需另計算(suan)(suan)(suan)(suan)仔(zi)豬(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)出欄量，1頭(tou)(tou)(tou)奶牛折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)10頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，1頭(tou)(tou)(tou)肉(rou)(rou)牛折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)5頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，30只(zhi)(zhi)(zhi)蛋(dan)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，60只(zhi)(zhi)(zhi)肉(rou)(rou)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，30只(zhi)(zhi)(zhi)鴨折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，15只(zhi)(zhi)(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，3只(zhi)(zhi)(zhi)羊折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)。1只(zhi)(zhi)(zhi)鴨折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)1只(zhi)(zhi)(zhi)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)（蛋(dan)鴨折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)蛋(dan)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，肉(rou)(rou)鴨折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)肉(rou)(rou)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)），1只(zhi)(zhi)(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)2只(zhi)(zhi)(zhi)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)（蛋(dan)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)蛋(dan)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，肉(rou)(rou)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)(cheng)肉(rou)(rou)雞(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)）。省(sheng)級(ji)人(ren)民政府明(ming)確規定規模(mo)標準(zhun)的(de)(de)其他養殖品(pin)種由省(sheng)級(ji)人(ren)民政府自行設定換算(suan)(suan)(suan)(suan)系數。
(二)不(bu)涉及用海(hai)面積(ji)的(de)高位池海(hai)水養殖項目環評類別的(de)判定-4
不涉及用海面積的(de)高位池海水(shui)(shui)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目(mu)執行名錄中“4海水(shui)(shui)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)0411”的(de)環評類(lei)別要求，養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)水(shui)(shui)面1000畝(mu)(mu)及以上的(de)高位池（提水(shui)(shui)）養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目(mu)，編制環境(jing)影響報告(gao)書；養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)水(shui)(shui)面1000畝(mu)(mu)以下100畝(mu)(mu)及以上的(de)高位池（提水(shui)(shui)）養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目(mu)，編制環境(jing)影響報告(gao)表；其他(ta)的(de)填(tian)報環境(jing)影響登記表。
(三)“有涂(tu)布(bu)、浸漬、印刷、粘膠工藝的(de)”環(huan)評類別(bie)的(de)解答-37、38、39
名錄“十(shi)九(jiu)、造紙和紙制品(pin)業22”中涉(she)及“有(you)涂布、浸漬(zi)、印(yin)刷、粘膠(jiao)(jiao)工(gong)(gong)藝的(de)”，指涉(she)及涂布、浸漬(zi)、印(yin)刷、粘膠(jiao)(jiao)中任何一個工(gong)(gong)藝的(de)，根據名錄均應(ying)編制環(huan)境影響報告表；僅(jin)進行印(yin)刷，不(bu)涉(she)及其他工(gong)(gong)序的(de)，按照名錄“39印(yin)刷231*”相關規定，確定環(huan)評類別。
(四)名錄(lu)中“不產生廢水”含義的解答-44
名錄(lu)“44基礎(chu)化(hua)學原(yuan)料(liao)制(zhi)造(zao)(zao)261；農藥制(zhi)造(zao)(zao)263；涂料(liao)、油墨、顏料(liao)及(ji)類似產(chan)品制(zhi)造(zao)(zao)264；合成材料(liao)制(zhi)造(zao)(zao)265；專用化(hua)學產(chan)品制(zhi)造(zao)(zao)266；炸(zha)藥、火工及(ji)焰(yan)火產(chan)品制(zhi)造(zao)(zao)267”中(zhong)的“不(bu)產(chan)生廢水(shui)”，該處的廢水(shui)指生產(chan)廢水(shui)，不(bu)包括生活污水(shui)。
(五)名錄中“熱反應工藝(yi)的香精制造”含義的解答-46
名(ming)錄(lu)“46日用(yong)化學產品制造(zao)268”中(zhong)“采用(yong)熱(re)反(fan)(fan)應工藝(yi)的(de)(de)香精制造(zao)”，其中(zhong)熱(re)反(fan)(fan)應工藝(yi)主要(yao)指(zhi)香精制造(zao)中(zhong)的(de)(de)美(mei)拉德反(fan)(fan)應，也包括(kuo)多種原料混合后通過加(jia)(jia)熱(re)反(fan)(fan)應生成新香精的(de)(de)制造(zao)工藝(yi)，不包括(kuo)單(dan)純(chun)物理(li)變化的(de)(de)加(jia)(jia)熱(re)過程。
(六)名(ming)錄中“年用(yong)非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外”含義的解答-36、53、66、67、69、70、71、72、73、74、75、76、77、83
名(ming)錄報告表類別中“年用非溶劑(ji)(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)(dun)以下的(de)(de)除外(wai)”，指僅(jin)有涂(tu)(tu)裝(zhuang)工藝且年用非溶劑(ji)(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)(dun)以下的(de)(de)項目不(bu)納(na)入環評(ping)管理，年用非溶劑(ji)(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)(dun)及(ji)以上或使用溶劑(ji)(ji)型涂(tu)(tu)料(liao)等(deng)的(de)(de)項目，需納(na)入環評(ping)管理。
(七)名錄中“僅分割、焊接、組裝的除外”含義的解答-66、68、69、70、76、77、79、82、83
名錄報告(gao)表類別中“僅分割、焊接(jie)、組裝的除(chu)外”，指(zhi)單純機械加(jia)工(gong)的項目不納入環評管理。焊接(jie)前后的打(da)磨工(gong)藝，歸(gui)入焊接(jie)工(gong)序管理。
(八(ba))名錄中“高(gao)污染燃料”含義的解答-59、91
名(ming)錄中“高污(wu)染燃(ran)料(liao)”，指《高污(wu)染燃(ran)料(liao)目錄》（國環(huan)規(gui)大(da)氣〔2017〕2號）中規(gui)定(ding)的燃(ran)料(liao)，名(ming)錄不區(qu)分(fen)禁燃(ran)區(qu)內和禁燃(ran)區(qu)外的情形。
(九(jiu))“名錄中涉及(ji)規模的(de)，均指新(xin)增規模”情形的(de)解答(da)-說明2
名錄中涉(she)及規模的，均指新增規模。對(dui)于拆(chai)除(chu)(chu)原有建(jian)(jian)(jian)設內容后(hou)新建(jian)(jian)(jian)的項目，如拆(chai)除(chu)(chu)原有40噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐，新建(jian)(jian)(jian)80噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐，按(an)照新增80噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐規模，確(que)(que)定環評類(lei)別。如拆(chai)除(chu)(chu)原有600張(zhang)(zhang)住(zhu)院床(chuang)位，新建(jian)(jian)(jian)1000張(zhang)(zhang)住(zhu)院床(chuang)位，按(an)照新增1000張(zhang)(zhang)住(zhu)院床(chuang)位的醫院類(lei)建(jian)(jian)(jian)設項目，確(que)(que)定環評類(lei)別。
(十)名錄中(zhong)“不(bu)含建(jian)設單(dan)位自建(jian)自用(yong)僅處(chu)理生活污水(shui)的(de)；不(bu)含出水(shui)間(jian)接排(pai)入地(di)表水(shui)體且不(bu)排(pai)放重金屬(shu)的(de)”含義的(de)解(jie)答-95
名錄“95污水處(chu)理(li)及其再生利(li)用”中(zhong)“不(bu)含(han)建(jian)(jian)(jian)設單位自建(jian)(jian)(jian)自用僅(jin)處(chu)理(li)生活污水的；不(bu)含(han)出水間接排入地表(biao)水體且不(bu)排放重金屬的”，僅(jin)指“新建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)其他工業廢水處(chu)理(li)的”。
(十一)名錄中“不排放重金(jin)屬的(de)”含義的(de)解(jie)答-95
名錄“95污水處理及(ji)其再(zai)生利用”報告表類別(bie)中“不排(pai)(pai)放重(zhong)金(jin)屬的(de)”，指排(pai)(pai)放廢(fei)(fei)水中不含(han)重(zhong)金(jin)屬（排(pai)(pai)放廢(fei)(fei)水中重(zhong)金(jin)屬符合標(biao)準(zhun)要(yao)求的(de)仍屬于排(pai)(pai)放重(zhong)金(jin)屬）。
(十二)房地產(chan)業中(zhong)標準廠房建設(she)敏感區(qu)含義的解答-97
名錄“97房(fang)地產開發、商業綜合體、賓(bin)館、酒店、辦(ban)公(gong)用房(fang)、標(biao)準廠房(fang)等”中的(de)(de)敏感(gan)區“針對標(biao)準廠房(fang)增加第三條（三）中的(de)(de)以居住(zhu)、醫療(liao)衛(wei)生、文化(hua)教育(yu)、科研、行政辦(ban)公(gong)等為主要功能(neng)的(de)(de)區域”，是僅對標(biao)準廠房(fang)建設提(ti)出的(de)(de)規定。
(十(shi)三(san))名錄(lu)中“水(shui)泥窯協同處置(zhi)的改造項目除外”含(han)義的解答-103
名錄“103一般(ban)工(gong)業固(gu)體廢物(wu)(wu)(含污水(shui)處理污泥）、建筑施(shi)工(gong)廢棄物(wu)(wu)處置及綜(zong)合利用(yong)”中“水(shui)泥窯協同處置的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)造(zao)項(xiang)目除外”，指在(zai)不改(gai)(gai)(gai)變水(shui)泥窯產(chan)能情況下的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)造(zao)項(xiang)目，包(bao)含新(xin)增(zeng)協同處置和在(zai)現(xian)有協同處置的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)改(gai)(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)情形。
(十四(si))名錄(lu)中“大型停車場”含義的解答-118
名(ming)錄“118駕駛員訓練(lian)基地、公交樞紐(niu)、長途客運站、大型(xing)停(ting)車(che)場(chang)、機動車(che)檢測(ce)場(chang)”中的大型(xing)停(ting)車(che)場(chang)，根(gen)據《車(che)庫(ku)(ku)建筑設計(ji)規范》（JGJ 100-2015）規定，指機動車(che)庫(ku)(ku)停(ting)車(che)當量數大于300的停(ting)車(che)場(chang)。
(十五)名錄中“城(cheng)市建(jian)成區”含義的解答(da)-119
名錄(lu)“119加(jia)(jia)油、加(jia)(jia)氣站(zhan)”中的(de)“城(cheng)市(shi)建(jian)成區”，根據(ju)《城(cheng)市(shi)規(gui)劃基本術(shu)語標準(zhun)》（GB/T 50280-98）規(gui)定(ding)，指城(cheng)市(shi)行政(zheng)區內實際(ji)已成片(pian)開發(fa)建(jian)設、市(shi)政(zheng)公用(yong)設施和公共設施基本具備的(de)地區。實際(ji)情況以各地住建(jian)部門劃定(ding)的(de)區域為準(zhun)。
(十六)名(ming)錄中“汽車、摩(mo)托車維(wei)修場所”相關規定的(de)解答-121
名錄“121汽車(che)、摩托車(che)維修場所”中維修場所的營(ying)業面(mian)積包括涂裝、銷售、洗(xi)車(che)等(deng)配套設施所占(zhan)的總面(mian)積。
(十七)名錄中標“*”項目含義的解(jie)答-說明4
名錄中(zhong)標有“*”的項目(mu)類(lei)別，僅指在工(gong)業(ye)建筑中(zhong)生產的建設(she)項目(mu)，對于家庭作坊和(he)商鋪門店不納入環評(ping)管理。
(十(shi)八(ba))名錄中涂料(liao)、油(you)墨、膠粘(zhan)劑分類(lei)的解答
名(ming)錄中涂(tu)料、油(you)(you)墨、膠粘劑(ji)的分類參見《低揮(hui)(hui)發(fa)性有機化(hua)合(he)(he)物(wu)含(han)量涂(tu)料產品技術要求》（GB/T 38597-2020）、《油(you)(you)墨中可(ke)揮(hui)(hui)發(fa)性有機化(hua)合(he)(he)物(wu)（VOCs）含(han)量的限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑(ji)揮(hui)(hui)發(fa)性有機化(hua)合(he)(he)物(wu)限量》（GB 33372-2020）規定。
(十九(jiu))內陸(lu)養殖項目環評類別(bie)的判定-5
根據《國民經濟行(xing)(xing)(xing)業(ye)分(fen)類》，內陸養(yang)殖(zhi)指在內陸水域(yu)進行(xing)(xing)(xing)的各(ge)種水生動植物的養(yang)殖(zhi)。投餌(er)養(yang)殖(zhi)項(xiang)目，既不涉及環境(jing)敏(min)感區也不采(cai)用(yong)網箱(xiang)和(he)圍網進行(xing)(xing)(xing)養(yang)殖(zhi)的，填報環境(jing)影響登記表。
池塘養魚項目，不(bu)屬于(yu)圍網(wang)、網(wang)箱投餌養殖，根據(ju)名(ming)錄(lu)“5內陸(lu)養殖0412”相關規定，涉及環境敏(min)感區的編(bian)制環境影響報告(gao)表(biao)，不(bu)涉及環境敏(min)感區的填報環境影響登記(ji)表(biao)。
(二十)天然(ran)氣凈化和(he)以運輸為目的的液化項目環評類別(bie)的判定-8
天(tian)然(ran)氣凈(jing)化和以運輸(shu)為(wei)目的的液(ye)化項目，按照名錄“8陸地天(tian)然(ran)氣開采0721”相關(guan)規(gui)定，涉(she)及(ji)(ji)環(huan)(huan)境敏感(gan)區的編制環(huan)(huan)境影響報(bao)(bao)告(gao)書，不涉(she)及(ji)(ji)環(huan)(huan)境敏感(gan)區的編制環(huan)(huan)境影響報(bao)(bao)告(gao)表。
(二(er)十一(yi))河道采(cai)砂項(xiang)目環評(ping)類別(bie)的判定-11
根據(ju)名(ming)錄規定，河道采(cai)砂不納入環評管理。
(二十二)地熱開(kai)采類(lei)項目環評類(lei)別(bie)的判定(ding)-14、129
《國民經濟行(xing)業分類》“120其他(ta)采礦業”中地(di)熱開采類項目，根據名錄(lu)(lu)“14其他(ta)采礦業120”相關規定，確(que)定環(huan)(huan)評類別。如地(di)熱開采過程中涉及地(di)下水(shui)取用的(de)，應結(jie)合(he)名錄(lu)(lu)“129地(di)下水(shui)開采（農村分散式(shi)家庭生活自用水(shui)井除外）”，綜合(he)確(que)定環(huan)(huan)評類別。
(二十三(san))干豆(dou)粉加(jia)工項目環(huan)評(ping)類別的判定(ding)-15
《國民經(jing)濟行業分類》“1314雜(za)糧加(jia)工”中(zhong)干豆粉加(jia)工項目，根據名(ming)錄“15谷(gu)物磨制131*；飼料(liao)加(jia)工132*”相關規定(ding)，確定(ding)環評類別。
(二十四(si))煙草制造類項目環(huan)評類別的判定-27、91
《國民(min)經濟行(xing)業分類》“161煙葉復烤”“169其他煙草制品制造”相關項(xiang)目(mu)，名(ming)錄未作規定，不納入環評(ping)管理。如(ru)該項(xiang)目(mu)涉及自建加熱烘干(gan)設施，應根據名(ming)錄“91熱力生產和(he)供應工程（包括建設單位自建自用的(de)供熱工程）”相關規定，確(que)定環評(ping)類別。
